O artigo do escritor Palmarí de Lucena analisa como a violência urbana, além de um problema real, tornou-se uma poderosa linguagem política. Em sociedades marcadas pelo medo, a percepção da insegurança frequentemente supera os próprios indicadores criminais, alimentando narrativas sobre ordem, autoridade e controle. Nesse ambiente, o crime converte-se em instrumento de mobilização política, enquanto soluções estruturais permanecem em segundo plano. O texto defende que a segurança pública deve ser enfrentada com evidências, instituições fortes e planejamento, e não pela exploração permanente do medo coletivo. Confira íntegra...
Poucos temas exercem tanta influência sobre a vida política brasileira quanto a segurança pública. Nenhuma outra questão mobiliza emoções tão intensas, produz consensos tão rápidos ou desperta reações tão imediatas. O medo possui uma capacidade singular de reorganizar prioridades coletivas. Quando a sensação de insegurança se instala, o debate racional tende a perder espaço para respostas impulsivas, promessas simplificadas e soluções aparentemente fáceis.
A violência urbana é um problema real. Assaltos, homicídios, tráfico de drogas e organizações criminosas afetam diariamente milhões de brasileiros e exigem respostas efetivas do Estado. No entanto, compreender a segurança pública apenas como uma questão policial significa enxergar apenas parte do problema.
Nas últimas décadas, o crime passou a desempenhar uma função que ultrapassa a esfera da segurança. Tornou-se uma linguagem política.
Isso significa que a violência deixou de ser apenas um fenômeno social a ser enfrentado e passou a servir como referência simbólica para a construção de discursos sobre autoridade, ordem, decadência, controle e poder. O crime tornou-se um dos instrumentos mais eficazes para mobilizar emoções, organizar preferências eleitorais e definir identidades políticas.
A história mostra que sociedades amedrontadas tendem a aceitar soluções simplificadas para questões extremamente complexas. Quando o medo domina a esfera pública, desaparecem as perguntas mais difíceis e, justamente por isso, mais importantes. Em vez de discutir a eficiência das investigações, a integração das forças policiais, a inteligência criminal ou a prevenção da violência, o debate passa a girar em torno da busca por culpados e da promessa de respostas imediatas.
Nesse ambiente, a segurança pública deixa de ser tratada exclusivamente como política de Estado e passa a ser utilizada como instrumento de mobilização política. Casos de grande repercussão são amplificados, episódios isolados transformam-se em símbolos nacionais e estatísticas complexas cedem lugar a percepções subjetivas. A cobertura contínua da violência cria uma sensação de emergência permanente, mesmo quando determinados indicadores apresentam melhora.
O aspecto mais curioso da segurança pública é que ela opera simultaneamente em dois planos distintos. Existe a violência concreta, medida por ocorrências policiais e estatísticas criminais. Mas existe também a violência percebida, construída pelas experiências individuais, pelas narrativas coletivas e pela forma como a sociedade interpreta os riscos ao seu redor.
Nem sempre essas duas dimensões caminham na mesma velocidade.
Uma sociedade pode registrar avanços graduais em determinados indicadores e, ainda assim, sentir-se mais insegura. Isso ocorre porque o medo não se organiza segundo critérios técnicos. Ele se organiza por imagens, histórias e percepções.
A partir daí, o debate público sofre uma transformação silenciosa. O crime deixa de representar exclusivamente um problema a ser enfrentado e passa a funcionar como linguagem política. A sensação de insegurança converte-se em matéria-prima para narrativas sobre ordem, autoridade, decadência ou salvação nacional.
Surge então uma figura recorrente da vida pública contemporânea: o inimigo permanente. Uma ameaça que nunca desaparece completamente, porque sua existência contínua alimenta a necessidade de respostas igualmente permanentes. O medo deixa de ser apenas uma reação legítima diante do perigo e transforma-se em recurso político capaz de organizar preferências eleitorais, justificar agendas de poder e moldar a percepção coletiva da realidade.
Esse mecanismo produz um efeito paradoxal. Quanto mais a sociedade fala sobre segurança, menos frequentemente discute as estruturas que produzem segurança. A atenção concentra-se em personagens, confrontos e episódios de grande repercussão, enquanto temas menos visíveis — investigação criminal, inteligência policial, coordenação institucional, prevenção e gestão urbana — permanecem em segundo plano.
Os países que conseguiram reduzir a violência de forma consistente não o fizeram por meio de slogans ou demonstrações retóricas de força. O fizeram através de reformas institucionais, profissionalização das polícias, aperfeiçoamento dos sistemas de investigação e investimentos contínuos em capacidade estatal.
Essas medidas produzem resultados.
Mas produzem poucos aplausos.
Não despertam o mesmo interesse que as narrativas de crise permanente.
Por isso, a política frequentemente prefere administrar o medo a resolver suas causas.
A consequência é que o debate público passa a oscilar entre alarmismo e frustração. O primeiro simplifica excessivamente o problema. A segunda surge quando as soluções prometidas não conseguem alterar fenômenos cuja origem é muito mais complexa do que os discursos sugeriam.
Nenhuma democracia madura pode ignorar a criminalidade. Mas tampouco pode permitir que o medo se torne o principal critério para formular políticas públicas. A questão central não é identificar quem fala mais alto sobre segurança nem quem melhor explora a sensação de insegurança.
A questão é saber se a sociedade continuará tratando o crime como linguagem política ou se passará a tratá-lo, finalmente, como aquilo que ele deveria ser: um problema público a ser enfrentado com inteligência, evidências e instituições capazes de produzir resultados duradouros.
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